鹤城:长效落实河长制 共建幸福生态城

怀化新闻网讯 鹤城区境内流域面积大于 50 平方公里以上的河流有氵舞水河、太平溪、鸬鹚江等8条,列入河长制管理的河流35条,其中区级管理河流12条、乡级管理河流13条、村级管理河流10条。近年来,该区坚决落实省、市总河长令,统筹实施溪河综合治理,着力推动常态长效管理,辖区河流水质明显改善,逐步实现了“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。2018年该区河长制工作全市年度考核排名第一,2019年6月代表怀化市迎接水利部、生态环境部河长制总结评估,以满分成绩顺利通过验收。

“四个制度”建体系。一是领导制度。成立区委书记任第一总河长、区长任总河长的“河委会”,立牌并网络公示区、乡、村三级河长155名,12条10公里以上河流全部成立由区级领导担任指挥长的“河长制”项目指挥部;二是工作制度。将河长制列入区委经济工作、区政府工作报告,作为乡村振兴重要内容实施,先后下发《鹤城区2018 年深入推进河长制工作实施方案》《鹤城区2018年度河长制工作考核办法》等指导性文件6个,完成“一河一策”编制,确保工作稳步推进;三是保障制度。河长制工作经费纳入财政预算,据实结算拨付工程治理经费,至今落实经费3100余万元;设立区河长办,安排5人集中办公,基层“河委会”办公室“五化”建设通过市级考核验收;四是巡查制度。建立并严格执行“区级河长一月一巡查、乡镇河长一旬一巡查、村级河长一周一巡查”制度,突出巡查发现问题、解决问题要求,全区各级河长至今累计巡河6000余次,巡查解决问题300余个,无人机3D360°视频巡河录像 2.3G,巡查次数、技术、实效持续走在全市前列。

“四项整治”保河畅。一是整治“一砂”。整治辖区溪河流域内非法采砂点2处8段,拆解采砂船8艘;二是整治“两物”。成立水上保洁大队21支,聘请河道保洁员42人,打捞清理河面漂浮物1700余吨、水生植物12吨;三是整治“三渔”。依法取缔网箱养鱼11户4万平方米,报废拆解“三无”渔船29艘,打击处理非法扑鱼72起,收缴扑鱼工具1600余套;四是整治“四乱”。扎实开展“四乱”专项整治,清运溪河两岸生活建筑垃圾60处8.5万立方米,规范施工作业35处,规范船只停靠376船次,排污口接入截污管网7个。

“四大行动”还水清。一是饮用水源地治理行动。顺利通过氵舞水河饮用水源地规范化建设省级验收,新建一级保护区护栏1.95公里“,两断三清”溪河沿线各类违法企业42家、采石场6家,复垦复绿4万平方米;二是工业园区升级行动。在氵舞水河、太平溪等流域,搬迁沿线及鸭嘴岩产业园区高污染、高耗能企业51家,调规阳塘产业园区为一类工业用地,严禁污染企业入驻;三是污染源管控行动。关停退养溪河沿岸和周边区域畜禽养殖场310余家;严禁使用高污染农药,实施病虫害统防统治、专业化飞防作业9000亩;城东污水处理厂一期建成运营,处理能力达4万吨/日,工业集中区污水处理厂建设推进顺利;溪河投放鱼、虾、蟹苗600万尾(只),有效增加了溪河生物多样性;四是截污管网建设行动。建成太平溪、氵舞水河两岸截污管网40公里,太平溪上游截污管网实现全线贯通,消除黑臭水体12公里。

“四个坚持”增岸绿。一是坚持绿化提质。溪河沿线绿化提质8公里,两岸植绿复绿3000亩18万株;二是坚持码头提标。投入2800万元,拆除氵舞水河非法码头3个,建成或在建生态码头4个、便民码头6个;三是坚持人居环境提升。新建溪河沿线垃圾中转站30个,全部实现“日清日运”,太平溪流域山下村、氵舞水河流域凤坪村先后成功创建省市美丽乡村、人居环境示范点,山下村获评全国文明村,坨院溪九丰段治理成为全市样板工程;四是坚持封山育林。全区449公里溪河沿线封山育林28万亩。

“四类工程”添景美。一是堤防建设工程。建成溪河堤防工程 16.9公里;二是城中村改造工程。抢抓棚改政策机遇,完成太平溪沿线狮子岩村等城中村改造,正在实施沿线团结村、胜利村等村改造;三是溪河景区开发工程。深入挖掘氵舞水旅游资源,投资3.8亿元,开发建设“氵舞水风情·一河两岸”旅游项目,以完美社区、秀美村庄为主题,实施生态景观三期开发建设,目前已完成规划设计,一期氵舞水灯光秀项目进展顺利;四是保障保洁工程。财政每年安排120万元用于辖区溪河日常管理运转;沿岸村、社区至少安排2名以上保洁员。

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